资料图片：这是深圳腾讯公司展示的微信产品图标（2013年1月14日摄）。新华社记者 梁旭 摄
参考消息网12月28日报道 中国工业和信息化部26日向包括阿里巴巴集团一家子公司在内的11家民营企业发放了首批虚拟运营商牌照，允许其转售移动通信服务。此举打破了国有企业在电信领域的垄断。
据香港《南华早报》网站12月27日报道报道，从2014年初开始，拿到牌照的公司可以从自身拥有网络的基础运营商那里租用移动通信服务，对这些服务进行重新包装，然后出售给用户。
新的运营商可以提供语音通话和短信等传统服务，以及移动游戏等增值业务。
工信部说，鼓励民间资本进入电信领域将“激发移动通信市场的竞争活力和创新活力”。
但是，报道称，该行业将不会向外资开放。外资仅被允许进入与“增值业务类市场”——比如数据中心——相关的合资企业。鹰石资本执行董事黄萌说，外国投资者不得持有合资企业超过49%的股份。鹰石资本是一家专注电信和互联网业务的投资公司。
尽管腾讯微信等新平台令电信业面临改进服务的压力，但分析人士说，传统的移动通信业务仍然很稳定，许多私人投资者都想涉足这一行业。
黄萌说：“和电力及能源一样，电信也属于国家基础设施行业，它仍然受到高度管制。这些行业的赢利不仅十分稳定，而且利润很高，因为它们是垄断行业。”
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